Что скрывают депутаты?
На уходящей неделе обнародован указ о назначении на 7 сентября внеочередной сессии Палаты представителей Национального собрания. Указ датирован 19 июля, однако даже 21-го числа с ним были знакомы не все депутаты, при том что сами в конце июня ходатайствовали перед главой государства о внеочередной сессии.
Формальным поводом к этому послужила их обеспокоенность государственным бюджетом на 2011 год, а также необходимость рассмотреть связанный с ним блок экономических законопроектов. Хотя раньше обсуждение законопроектов о госбюджете не вызывало у депутатов потребности во внеочередных сессиях.
На вопрос, будет ли депутатами среди прочих документов рассматриваться и дата президентских выборов, народные избранники отвечали, что указа не видели и потому комментировать его не готовы. Председатель Постоянной комиссии Палаты представителей по государственному строительству, местному самоуправлению и регламенту Василий Байков, узнав о цели звонка из "Обозревателя", довольно раздраженно посоветовал не искать "что-то не то" в факте досрочной сессии: "У нас есть задача подготовить законопроект по госбюджету. Готовятся и некоторые другие законопроекты. Что касается решения о назначении даты выборов - этого пункта в повестке дня нет!" Тем не менее Василий Михайлович не стал отрицать, что тема выборов может появиться в ходе сентябрьской сессии парламентариев, "если соответствующее решение будет принято Советом Палаты представителей, который будет работать накануне сессии".
В повестке дня внеочередной парламентской сессии особенно интригующе звучит пункт 5 о перечне тем для рассмотрения депутатов: "…и иные вопросы при необходимости".
У совета есть основания принять такое решение. Согласно части 1 статьи 56 Избирательного кодекса Республики Беларусь, парламент должен назначить дату президентских выборов не позднее чем за 5 месяцев до истечения срока полномочий действующего президента (он истекает 8 апреля 2011 года) и не позднее чем за 2 месяца до дня проведения выборов. Исходя из этого крайняя дата проведения выборов - 6 февраля, а последний день, когда они могут быть объявлены, 8 ноября. Очередная осенняя сессия парламента начинается в начале октября, поэтому пункт о выборах туда вполне "становится". Возникает резонный вопрос: зачем собираться на внеочередную сессию?
Логика в увеличении сроков со времени принятия до введения в действие экономических законов, конечно же, есть. Но это касается прежде всего таких законов, которые существенно меняют "правила игры" для граждан и компаний или требуют значительного объема дополнительной подготовительной работы. Закон о бюджете и идущие в блоке с ним налоговые поправки к таковым не относятся. Даже если депутаты не успевают принять бюджет в этом году, Минфин в первые месяцы года подсчитывает доходы и распределяет расходы по схеме предыдущего финансового года, корректируя в дальнейшем государственное финансирование исходя из экономических реалий. Не говоря уже о том, что президент в любой момент может указом внести поправки в закон о бюджете.
Поэтому в повестке дня внеочередной парламентской сессии особенно интригующе звучит пункт 5 перечня тем для рассмотрения депутатов: "…и иные вопросы при необходимости".
А теперь вопрос к народным избранникам: не пора ли уже перестать играть в тайные закулисные игры и открыто сказать избирателям, когда в стране состоятся главные выборы? Пока же получается: либо депутаты действительно не знают ответа на важный для белорусского общества вопрос - и это само по себе странно с учетом того, что Конституция именно на них возлагает данную обязанность; либо знают, но скрывают информацию от своих избирателей, что является еще более странным поступком народных избранников.
Зачем прятать кошку в темной комнате?.. Если под условной кошкой можно подразумевать белорусский депутатский корпус, а под темной комнатой - их нежелание говорить на темы, которые беспокоят общество, то вопрос звучит риторически. Потому что совсем недавно наши депутаты упорно отказывались говорить на темы тайно ратифицированного ими договора по Таможенному союзу, хотя этот факт не был секретом даже для СМИ России и Казахстана. На сей раз таинственность сгустилась вокруг элементарного вопроса: будет ли назначена дата грядущих президентских выборов на досрочной, пятой парламентской сессии 7 сентября?
Секретарь ЦИК Беларуси Николай Лозовик, сославшись на то, что назначение даты выборов - прерогатива Палаты представителей, тем не менее без особых эмоций сказал, что не исключает появления в повестке дня внеочередной сессии такого вопроса.
"Обозреватель" 4
На вопрос, будет ли депутатами среди прочих документов рассматриваться и дата президентских выборов, народные избранники отвечали, что указа не видели и потому комментировать его не готовы. Председатель Постоянной комиссии Палаты представителей по государственному строительству, местному самоуправлению и регламенту Василий Байков, узнав о цели звонка из "Обозревателя", довольно раздраженно посоветовал не искать "что-то не то" в факте досрочной сессии: "У нас есть задача подготовить законопроект по госбюджету. Готовятся и некоторые другие законопроекты. Что касается решения о назначении даты выборов - этого пункта в повестке дня нет!" Тем не менее Василий Михайлович не стал отрицать, что тема выборов может появиться в ходе сентябрьской сессии парламентариев, "если соответствующее решение будет принято Советом Палаты представителей, который будет работать накануне сессии".
В повестке дня внеочередной парламентской сессии особенно интригующе звучит пункт 5 о перечне тем для рассмотрения депутатов: "…и иные вопросы при необходимости".
У совета есть основания принять такое решение. Согласно части 1 статьи 56 Избирательного кодекса Республики Беларусь, парламент должен назначить дату президентских выборов не позднее чем за 5 месяцев до истечения срока полномочий действующего президента (он истекает 8 апреля 2011 года) и не позднее чем за 2 месяца до дня проведения выборов. Исходя из этого крайняя дата проведения выборов - 6 февраля, а последний день, когда они могут быть объявлены, 8 ноября. Очередная осенняя сессия парламента начинается в начале октября, поэтому пункт о выборах туда вполне "становится". Возникает резонный вопрос: зачем собираться на внеочередную сессию?
Логика в увеличении сроков со времени принятия до введения в действие экономических законов, конечно же, есть. Но это касается прежде всего таких законов, которые существенно меняют "правила игры" для граждан и компаний или требуют значительного объема дополнительной подготовительной работы. Закон о бюджете и идущие в блоке с ним налоговые поправки к таковым не относятся. Даже если депутаты не успевают принять бюджет в этом году, Минфин в первые месяцы года подсчитывает доходы и распределяет расходы по схеме предыдущего финансового года, корректируя в дальнейшем государственное финансирование исходя из экономических реалий. Не говоря уже о том, что президент в любой момент может указом внести поправки в закон о бюджете.
Поэтому в повестке дня внеочередной парламентской сессии особенно интригующе звучит пункт 5 перечня тем для рассмотрения депутатов: "…и иные вопросы при необходимости".
А теперь вопрос к народным избранникам: не пора ли уже перестать играть в тайные закулисные игры и открыто сказать избирателям, когда в стране состоятся главные выборы? Пока же получается: либо депутаты действительно не знают ответа на важный для белорусского общества вопрос - и это само по себе странно с учетом того, что Конституция именно на них возлагает данную обязанность; либо знают, но скрывают информацию от своих избирателей, что является еще более странным поступком народных избранников.
Зачем прятать кошку в темной комнате?.. Если под условной кошкой можно подразумевать белорусский депутатский корпус, а под темной комнатой - их нежелание говорить на темы, которые беспокоят общество, то вопрос звучит риторически. Потому что совсем недавно наши депутаты упорно отказывались говорить на темы тайно ратифицированного ими договора по Таможенному союзу, хотя этот факт не был секретом даже для СМИ России и Казахстана. На сей раз таинственность сгустилась вокруг элементарного вопроса: будет ли назначена дата грядущих президентских выборов на досрочной, пятой парламентской сессии 7 сентября?
Секретарь ЦИК Беларуси Николай Лозовик, сославшись на то, что назначение даты выборов - прерогатива Палаты представителей, тем не менее без особых эмоций сказал, что не исключает появления в повестке дня внеочередной сессии такого вопроса.
"Обозреватель" 4
29.07.2010